厦门在线-财经-廉租住房保障办法等一批法律法规12月1日起施行

　　中新网11月30日电中国政府网今天发布消息说，自１２月１日起，《廉租住房保障办法》等一批部门规章和规范性文件正式施行，将对我国经济社会生活产生重要影响。

2007年10月8日消息，建设部提供的最新统计数字显示，截至2007年6月底，全国656个城市中，已有586个建立了廉租住房制度，占89.3%；2007年计划安排廉租住房资金达到79.4亿元，超过2006年之前廉租住房资金总额。中新社发马健摄

廉租住房保障办法：五条渠道解决廉租住房保障资金不足

　　根据《廉租住房保障办法》，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。申请廉租住房保障，应当提供下列材料：(一)家庭收入情况的证明材料；(二)家庭住房状况的证明材料；(三)家庭成员身份证和户口簿；(四)市、县人民政府规定的其他证明材料。

　　新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

为解决廉租住房保障资金不足问题，办法提出五条资金来源渠道：一是年度财政预算安排的廉租住房保障资金；二是提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；三是土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金，比例不得低于１０％；四是政府的廉租住房租金收入；五是社会捐赠及其他方式筹集的资金。同时，对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金的有关规定给予支持。

　　转基因食品上市前原料需报卫生部审批

　　卫生部发布的《新资源食品管理办法》规定，包括转基因食品在内的新资源食品在首次上市前应将原料报卫生部审核批准。按照这一管理办法，我国将原来针对食品产品的管理转变为管理食品原料。办法规定了新资源食品的范围，包括：(一)在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；(二)从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料；(三)在食品加工过程中使用的微生物新品种；(四)因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。目前，卫生部已经批准了３４０种新资源食品，这一办法施行后，卫生部将对已审批的新资源食品进行清理。

一次性筷子资料图片

　　商务部：餐馆特殊收费须明示减少使用一次性木筷

    商务部颁布的餐饮企业经营规范自１２月１日起施行。规范规定，餐饮企业须明示营业时间、供应品种、服务项目的收费标准及其他特殊规定，销售的食品应当明码标价，提供的服务内容和费用应当符合与消费者的约定，并且应向消费者出具合法凭证。此外，规范还根据建设节约型社会的要求，从环保和节能的角度提出了餐馆减少使用一次性木筷等方面的要求。

　　铁道部：民办大学生可买半价火车票

    根据铁道部制定的学生往返票办理办法，自１２月１日起，民办高校学生、部分符合条件的中小学生，也可购买半价火车票。办法规定，学生火车票为硬座半价客票、加快票和空调票；Ｄ字头高速列车二等车票全票价的７５％。可买学生火车票的对象为普通高等学校（含学历教育的民办高等学校）、中等职业学校、承担研究生教育任务的科学研究机构、军事院校的学生，中学小学在校就读且家庭居住地和学校不在同一城市的学生，以及没有工资收入的学生。

    商务部：家电专业店不得将质量不合格物品作为奖品、赠品

    商务部颁布的家电专业店经营规范自１２月１日起施行。规范明确，家电专业店不得销售走私商品、二手商品、质量不合格商品、三无产品和需强制认证但无“３Ｃ”及其他认证标志的商品；家电专业店开展促销活动，不得降低促销商品的质量和售后服务水平，不得将质量不合格物品作为奖品、赠品；家电专业店应按照承诺为体积或重量较大的商品提供送货服务，承诺送货的商品目录和送货条件应在商店醒目处明示。

　　保监会：航空意外险将告别２０元全国统一定价

    根据中国保监会发出的关于加强航空意外保险管理有关事项的通知，自１２月１日起，废止航空旅客人身意外伤害保险行业指导性条款，将航空意外险产品开发权和定价权交给保险公司，这意味着航空意外险将彻底告别全国统一售价２０元、保额４０万元的历史。通知还要求保险公司销售航空意外险加强渠道管理，实现公司内部电脑联网、电脑出单和实时管理，禁止手工出单，防止保费流失和假保单、撕单埋单现象。

    国家统计局：冒用统计调查证从事经营活动将受重罚

    国家统计局颁布的统计调查证管理办法自１２月１日起施行。办法规定，伪造、变造或者冒用统计调查证从事经营活动的，可处以违法所得一倍至三倍但不超过３００００元的罚款；没有违法所得的，可处以１００００元以下的罚款。从事非经营活动的，可处以１０００元以下的罚款。

    质检总局：出口种苗花卉企业须注册登记

    根据国家质检总局于今年１０月份发出的通知，各地出入境检验检疫机构对出口种苗花卉生产经营企业全面实施注册登记制度，１２月１日起，来自未获得注册登记企业的种苗花卉，出入境检验检疫机构不再接受出口报检。通知要求，出口企业要建立种苗花卉种植、加工、包装、储运、出口等全过程质量安全保障体系，推行“公司＋基地＋标准化”管理模式。进境种苗花卉生产经营企业要向所在地出入境检验检疫机构备案。

    外商投资产业指导目录：限制或禁止“三高”外资项目准入

    发展改革委和商务部联合颁布的外商投资产业指导目录（２００７年修订）自１２月１日起施行。新目录鼓励外商投资发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护，鼓励外商投资资源综合利用。对我国稀缺或不可再生的重要矿产资源不再鼓励外商投资。一些不可再生的重要矿产资源不再允许外商投资勘查开采，限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外资项目准入。同时，针对我国贸易顺差过大、外汇储备快速增加等新形势，目录不再继续实施单纯鼓励出口的导向政策。

    质检总局：境外人员申请来华居留须出具含艾滋病检测结果体检证明

    国家质检总局颁布的口岸艾滋病防治管理办法自１２月１日起施行。办法规定，在境外居住１年以上的中国公民，入境时应当到检验检疫机构设立的口岸艾滋病监测点进行健康检查或者领取艾滋病检测申请单，１个月内到口岸检验检疫机构或者县级以上的医院进行健康体检。申请出境１年以上的中国公民以及在国际通航的交通工具上工作的中国籍员工，应当持有检验检疫机构或者县级以上医院出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证明。申请来华居留的境外人员，应当到检验检疫机构进行健康体检，凭检验检疫机构出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证明到公安机关办理居留手续。　　

　　此外，《公安机关海上执法工作规定》明确，公安机关海上执法任务，由公安边防海警承担，公安机关其他部门配合，但法律、法规另有规定的除外。修订后的《外商投资产业指导目录》将引导外商投资更多投向现代农业、高新技术产业、现代服务业、高端制造环节和基础设施。

　　下文是12月1日起施行的法律法规目录：

北京市信息化促进条例	北京市各级国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当建立健全政务信息公开工作制度，依法编制并公布本单位的政务信息公开指南和政务信息公开目录，按照国家和北京市的规定通过公报、网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政务信息。　　北京市教育、医疗卫生、供水、供气、供热、公共交通、环保等公共企事业单位，应当将服务承诺、收费标准、办事过程等信息通过网站及其他方式及时向社会公开，并逐步采用信息化手段开展业务办理工作。
安徽省矿山地质环境保护条例	矿山地质环境保护应当与开发利用相结合，坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
外商投资产业指导目录（2007年修订）（发展改革委令第57号）	修订后的《指导目录》将引导外商投资更多投向现代农业、高新技术产业、现代服务业、高端制造环节和基础设施。
公安机关海上执法工作规定（公安部令第94号）	公安机关海上执法任务，由公安边防海警承担，公安机关其他部门配合，但法律、法规另有规定的除外。　　公安边防海警依法履行下列职责：　　（一）预防、制止、侦查海上违法犯罪活动，维护国家安全和海域治安秩序；　　（二）负责海上重要目标的安全警卫；　　（三）参与海上抢险救难，保护公共财产和公民人身财产安全；　　（四）依照规定开展海上执法合作；　　（五）法律、行政法规及公安部依法赋予的其他职责。
廉租住房保障办法（建设部令第162号）	廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。　　申请廉租住房保障，应当提供下列材料：　　（一）家庭收入情况的证明材料；　　（二）家庭住房状况的证明材料；　　（三）家庭成员身份证和户口簿；　　（四）市、县人民政府规定的其他证明材料。　　新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
新资源食品管理办法（卫生部令第56号）	本办法规定的新资源食品包括：　　（一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；　　（二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料；　　（三）在食品加工过程中使用的微生物新品种；　　（四）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。
排污费征收工作稽查办法（环保总局令第42号）	排污费征收稽查，是指上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门排污费征收行为进行监督、检查和处理的活动。
口岸艾滋病防治管理办法（质检总局令第96号）	本办法适用于口岸艾滋病的检疫、监测、疫情报告及控制、宣传教育等工作。
进口医疗器械检验监督管理办法（质检总局令第95号）	本办法适用于：　　（一）对医疗器械进口单位实施分类管理；　　（二）对进口医疗器械实施检验监管；　　（三）对进口医疗器械实施风险预警及快速反应管理。
统计调查证管理办法（统计局令第11号）	统计调查证是统计调查人员依法执行政府统计调查任务时证明其身份的有效证件。　　持证人员依法进行政府统计调查活动时，应当主动向统计调查对象出示证件。
黑龙江省企业信用信息征集发布使用办法（黑龙江省人民政府令第9号）	本办法所称企业信用信息，是指本省国家机关及相关组织在依法履行职责过程中形成或者掌握的与企业信用状况有关的记录，包括企业基础信息、企业良好信息和企业警示信息。